我国生态环境财税政策历史变迁及优化建议

 

1995年以来，我国工业固体废弃物排放量逐渐增多，污染处于较高水平，但综合利用水平还处在较低水平。1995年财政部、国家税务总局颁发《关于对部分资源综合利用产品免征增值税的通知》（财税字〔1995〕44号），规定对企业生产的原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣的建材产品和利用废液（渣）生产的黄金、白银，在1995年底以前免征增值税。1996年出台《关于进一步开展资源综合利用意见》（国发〔1996〕36号）和《资源综合利用目录》，继续推进资源综合利用工作，以适应经济增长方式转变和实施可持续发展战略。