碳排放政策的投资仲裁风险与因应

 

投资仲裁所保护的投资即国际投资协定下涵盖投资，是指在一缔约方领土内存在的另一缔约方投资者的投资，或在此后设立、获得或扩大的投资。不同国际投资协定中涵盖投资的范围不尽相同，但总体上范围都十分宽泛。大多数国际投资协定将涵盖投资定义为“具有投资特征的各种资产”。联合国贸易和发展会议指出，“各种资产”这一宽泛的术语几乎没有限定，涵盖了全部具有经济价值的事物。很多国际投资协定还会列举涵盖投资的形式，包括土地、设备等有形资产以及知识产权、市场准入权和特许权等无形资产。如2012年《中国—加拿大投资协定》列举涵盖投资包括“用于商业目的的其他有形资产或无形资产、动产或不动产、财产权或与财产权相关的权利。”

 

因此，与我国缔结国际投资协定的国家的投资者，在我国投资设立的工厂、拥有的技术、投入的设备、持有的公司股份、经营的项目以及获得的开采权等，均属于国际投资协定下的涵盖投资而受其保护。可以预见，随着我国碳排放交易体系全面建立，投资者需要购买碳排放权才能进行生产经营活动。碳排放权作为一种市场交易的商品，承载了巨大的经济价值，同样可以构成涵盖投资而受国际投资协定保护。因此，国际投资协定所涵盖的投资分布在各行各业，而对于新兴经济体而言，高碳行业依然是重要的外商投资领域。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com