国际碳交易机制的演进与前景

 

与美国相比，欧盟更为积极地推动国际碳交易机制的发展，希望确立在这一领域的主导地位。２００９年哥本哈根气候大会前，欧盟提出市场机制应当成为2012年之后全球气候变化治理体系的一部分，而ＥＵＥＴＳ“具有全球适应性，将成为真正的全球碳市场的要件”。除在联合国气候谈判中力推建立国际碳交易机制以外，欧盟还试图通过单方面行动扩展其碳交易体系的边界。2011年，欧盟宣布了一项将飞经欧盟的国际航班纳入 ＥＵ ＥＴＳ 的计划。 尽管这一计划在 中国、美国、印度等国的坚决反对下被搁置，但欧盟仍坚持声称是否重启取决于国际民航业所采 取的减排措施是否符合其预期。

 

其他一些国家和地区也开始试点碳交易机制。例如，日本东京在２００７年宣布了“气候变化战略”（ＴｏｋｙｏＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅＳｔｒａｔｅｇｙ），并在２０１０年启动了“总量控制与交易”机制，随后琦玉市在２０１１年开始实施碳交易。新西兰和瑞士都在２００８年启动了国内碳市场。２０１３年，哈萨 克斯坦开始实施全国性的“总量控制与交易”试点。韩国也自２０１５年起开始进行全国性的强制碳交易。至２０１５年４月，全球碳交易市场总值已达到３４０亿美元。

 

除在国内发展碳交易之外，多个国家在探索建立碳市场连接。２０１３年４月，中国与澳大利亚决定讨论连接双方碳市场的可能性。美国加利福尼亚州同加拿大魁北克省碳交易体系在２０１４年１月正式连通。欧盟与瑞士也在进行商议。

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