分析环境公益诉讼的权利基础和和环境权的理论要点

其二，环境权的形态类型。同人格权分为一般人格权和具体人格权一样，环境权也可分为一般环境权和具体环境权。一般环境权，是指以民事主体全部人居性环境利益为标的的总括性权利，它是法律为切实保护民事主体环境权而赋予法官自由裁量权的法技术创造，以弥补成文法规定的不足，包括环境安全和环境舒适等方面的内容。具体环境权是一般环境权的具体化，如清洁空气权、清洁水体权、安宁权、采光权、通风权、景观权等。

本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

其三，环境权的属性。同生命权、健康权等人格权相似，环境权也属于静态的“享有权”和防御权，而非动态的“行为权”。即以享用良好品质的环境为核心权能，重点在于防范外力对环境的侵害，其权利的行使无需付诸什么行动，也不追求通过交易行为而获取收益。从权利属性上看，若将作为生态产品的环境视为物格较低的物，环境权可归于新型用益物权的范畴，即环境享用权。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

其四，环境权具有优先于排污权（即自然资源排用权）、自然资源权（专指自然资源使用权和自然资源取用权）的优先效力。即当排污权、自然资源权和环境权发生权利冲突时，法律应当优先保护环境权。

其五，环境权的特征。环境的整体性、不可分性、区域性、开放性、运动性、难支配性等特征，使得环境权具有明显的公益性和易受损性。不过，不同类型的环境权，其公益性会有所不同，譬如，清洁水权、清洁空气权、景观权则具有较强的公益性（可称为公益性环境权），采光权、通风权、安宁权的公益性较弱而私益性较强（可称为私益性环境权）。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

其五，环境权的限度。任何权利都不是无限的，环境权也只能对一定品质的环境享有权利，而不能无限扩大其权利的边界，通常可用环境质量标准或环境质量指数（如空气环境质量指数AQI）进行限定。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

其六，环境权的行政保护。这主要是指通过政府及其环保部门履行法定的环境保护监管职责，来保护环境权益。当然，享有环境权的公众也可以通过行使环境知情权、环境参与权、环境执法请求权等权利，参与环境行政程序，提起环境行政复议或环境行政诉讼，监督环保机关依法履行环保监管职责等形式，来维护其环境权益。

夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

其七，环境权的侵权救济。侵害环境权的侵权行为，是指致使环境质量显著降低以致影响依法享用环境的行为，如严重的大气污染。环境权侵权责任的归责原则仍为无过错责任原则，即只要造成了环境品质的客观损害（低于环境质量标准或超过通常的忍受限度），不管有无过错，只要不存在法定免责事由，均须承担侵权责任。环境权侵权责任的构成要件有三：一是存在污染或破坏环境的行为；二是产生了环境损害的客观结果，即人居性环境利益已经遭受或很可能遭受损害；三是侵害行为与损害结果之间存在因果关系。在举证责任的分配上，仍沿用环境污染侵权责任的因果关系“举证责任倒置”规则，即由被告承担因果关系不存在的举证责任。原告只需证明：人居性环境利益已经遭受或很可能遭受损害；自己同受损的环境具有直接利害关系。环境权侵权的责任形式主要为排除侵害（包括部分排除侵害）、恢复环境、环境损害赔偿（包括替代性赔偿）等。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com