全球碳市场建设：欧盟领先，美国以区域市场为主
2.1 全球碳市场现状：21 个碳交易排放体系正在运行，覆盖 1/6 人口 截至 2020 年，四大洲已有 21 个碳交易排放体系正在运行，另外还有 24 个正在建设或者探讨中。现有碳排放交易体系中有一个超国家机 构、5 个国家、16 个省/州和 7 个城市。目前，世界上接近 1/6 的人口 生活在已经实施碳排放交易体系的地区，碳排放交易体系所覆盖的温 室气体排放量占全球碳排放总量的 9%，参与碳排放交易的国家和地 区的 GDP 占全球总 GDP 的 42%。
碳排放交易体系行业覆盖范围较广。现运行的碳排放交易体系覆盖行 业包括林业、废弃物、国内航空、交通、建筑、工业、电力等。当一 个行业有一部分控排企业面临明确的履约责任时，该行业为体系覆盖 行业，但是并非该行业所有的设施或温室气体排放都要受到监督，且 并非所有的子行业、气体排放和生产过程都会纳入碳排放交易体系。
碳排放交易体系覆盖的全球排放份额逐渐扩大。2005 年，欧盟碳排放 交易体系启动以来，越来越多的国家和地区建立了碳排放交易体系， 到 2020 年，碳排放交易体系所覆盖的全球排放份额扩大到了原来的 三倍。
碳排放交易体系多样化。碳排放交易体系包括四个关键性指标，排放 上限轨迹、拍卖比例、覆盖范围以及配额
价格。目前比较成熟的碳排 放交易体系有欧盟碳排放交易体系、瑞士碳排放交易体系、韩国碳排 放交易体系、区域温室气体倡议、美国加利福尼亚州、加拿大魁北克 省等，不同碳排放交易体系的关键指标侧重点不同。
近年来，全球碳市场迅速发展；随着碳排放交易体系的扩大、排放份 额的增加以及碳排放交易体系的多样化，全球碳市场的发展出现了矛 盾，如由于不同市场在法律法规、配额分配方式之间存在差异等原因 出现市场分割，
碳金融专业人才缺乏导致
碳金融创新能力不足、不确 定风险以及碳价低迷等现象。这些矛盾在一定程度上阻碍了全球碳市 场的发展。
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