碳中和专题研究报告：碳中和的博弈与破局

 

　　欧盟从 2001 年起发布了一系列可再生能源指令，不仅逐步上调可再 生能源发电占比目标，还要求各成员国将可再生能源指令转化为国家 立法，制定支持政策和相关规划。最常用的可再生能源支持政策包括 上网电价（FIT）、溢价补贴（FIP）、差价合约（CfD）或溢价补贴 递减、具有配额义务的绿色证书（GC）等；其中上网电价和溢价补贴 政策最为常用。

 

　　上网电价（政府强制要求电网企业在一定期限内按照一定电价收购电 网覆盖范围内的可再生能源发电量）政策在实施初期极大地刺激了可 再生能源领域的投资，但随着可再生能源开发规模的扩大，政府补贴 负担过重等问题相继出现，欧盟各国开始采用溢价补贴的差价合约机 制管理预算负担。此外，欧洲还使用了投资补助、贷款担保、税收优 惠等其他支持机制来鼓励可再生能源发展。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om