基于碳排放权交易市场的碳税制度研究

 

　　我国碳交易市场建设进程及展望

 

　　2009 年12 月，在丹麦召开的哥本哈根气候会议上，中国作出庄严承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放相比2005 年下降40%～45%。2011 年10 月，国家发展改革委办公厅发布了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，同意在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳开展碳排放权交易试点。2015年，中国在巴黎气候大会上宣布将于2017年全面启动碳交易市场。经过几年的碳交易市场试点运营，我国于2017年12月19日正式启动全国碳交易体系（发电行业）。

 

　　根据《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》，我国碳交易市场坚持先易后难、循序渐进的原则，有序推进碳交易市场建设。我国率先在发电行业启动全国碳交易体系，逐步扩大和完善碳交易市场的行业和交易品种。全国碳交易市场的建设工作主要分三阶段稳步推进。2018年为基础建设期，主要是建设碳交易市场管理制度，包括完成全国统一数据报送系统、注册登记系统及交易系统的建设，提升各类主体的参与水平及管理能力。2019年为模拟运行期，主要是模拟发电行业配额交易，发现并解决各环节存在的风险与问题，完善碳交易市场的管理制度。从2020年开始为深度完善期，在发电行业中开展各排放主体排放权配额现货交易，并在碳交易市场稳定运行的基础上，逐步扩大重点排放行业，丰富交易品种和方式。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om