陈亚芹、别智等：国内外绿色金融产品与金融政策综述

 

各地方政府围绕《指导意见》出台实施办法，其中厦门市《关于促进银行业金融机构发展绿色金融的意见》政策激励措施明确有力、切实可行，极大地鼓舞当地金融机构支持绿色金融业务发展。

 

在绿色金融产品创新方面，文件提出：

 

（1）拓展抵质押品范围，积极稳妥发展应收账款质押、履约保函、知识产权质押、股权质押以及林权和农村土地“两权”抵押等担保方式，支持碳排放权、排污权等担保方式创新，探索利用工程供水、供热、发电、污水垃圾处理等预期收益质押贷款，缓解绿色信贷项目担保不足的问题。拓展与保险、融资性担保公司等机构合作，为贷款客户提供增信服务。

 

（2）积极争取投贷联动业务试点，探索绿色资源与金融资源对接的新机制。推动建立绿色产业基金，支持厦门绿色产业发展。发展绿色债券市场，鼓励符合条件的企业发行绿色债务融资工具。

 

在加强财政政策，扶持绿色金融方面，文件提出：

 

（1）贷款增量奖励。一是辖区银行业金融机构当年绿色信贷贷款余额增量在5亿元（含）以上的，按以下四个档次确定奖励比例，单家银行机构每年奖励上限1500万元：增幅在45%（含）以上的，按余额增量1%予以奖励；增幅在30%（含）～45%的，按余额增量0.8%予以奖励；增幅在15%（含）～30%的，按余额增量0.6%予以奖励；增幅在15%以下的，按余额增量0.4%予以奖励。二是辖区银行业金融机构当年绿色信贷贷款余额增量在5亿元以下的，按以下四个档次确定奖励比例：增幅在50%（含）以上的，按余额增量0.5%予以奖励；增幅在35%（含）～50%的，按余额增量0.4%予以奖励；增幅在20%（含）～35%的，按余额增量0.3%予以奖励；增幅在20%以下的，按余额增量0.15%予以奖励。

 

（2）贷款贴息。对符合中国银监会规定且不高于基准贷款利率的绿色信贷项目按基准利率的20%给予贴息，贴息金额根据实际到位的银行贷款、当期银行贷款基准利率、贷款期限计算。贴息金额实行总量控制，单个贷款项目不超过100万元。

 

（3）风险分担。对办理企业绿色信贷项目，且不向企业收取保证金、其他费用或附加不合理贷款条件的银行机构，对其扣除担保或其他资产处置渠道补偿后实际发生的贷款本金损失给予50%的补偿。单家银行机构每年累计风险补偿上限1000万元。

 

（4）挂钩财政存款奖励。市财政局每年度结合辖区银行业金融机构的绿色信贷增量、绿色信贷增幅、支持项目数量、实际产生的节能减排效果等指标，对财政性资金存放进行综合考量。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ