论碳排放权交易法律制度如何构建的论文分析研究报告

　　2、碳排放权的商品属性

　　碳排放权交易的前提条件是碳排放权的商品属性，只有具备了商品属性的碳排放权才可以在市场中进行交易。碳排放权的商品属性首先源于其物权性，将碳排放权界定为用益物权并赋予其财产价值是其能够进行交易的前提；而环境容量资源的有限性和碳排放权的行政分配性使得碳排放权摆脱了公共物品的特性，由此导致的碳排放权的稀缺性使其具备了交易价值，能够作为商品进入流通领域。Wilder等人指出的，现存于各种国内法和国际法中对削减温室气体排放的法律共识显示，排放权是一种新的商品。这种商品及对其产生的需求，是法律制定者试图用市场化的手段降低温室气体减排成本、并采纳某种监管结构的结果。不论排放权的法令和契约基础是什么，它们终归都是商品。 Jillion Button也指出，碳排放权单位确实表现出一些我们常常在金属、石化产品等商品中看到的特征，在同质市场上，碳排放权可以像有机商品一样进行交易。同其他商品一样，碳排放权单位既可以出于即时的需要而进行现货交易，也可以进行期货合约交易。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　3、碳排放权的货币属性 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

　　碳排放权的商品属性已经得到了普遍的共识，但碳排放权的货币属性尚未得到广泛的认识和讨论，对“碳货币” 的探讨正在成为一个理论热点。碳排放权交易市场的建立和发展壮大是碳货币产生的前提。《京都议定书》确立了联合履行（Joint Implementation，JI）、排放权交易（Emissions Trading，EI）和清洁发展机制（Clean Development Mechanism，CDM）三种减排手段，这使得碳排放权交易这种市场化的减排手段得到确认，赋予了碳排放权以潜在的金融价值，也为碳货币的诞生提供了可能。因此，周洛华认为，《京都议定书》是用国际条约的形式赋予碳排放权价值的一套完整的新货币发行制度。 　　另外，碳排放权的自身特性也使得碳货币成为可能。据易碳家了解到，碳排放权的政府信用基础、稀缺性、普遍接受性、可计量性、易于分割性和可储存性等特性使其具备了充当一般等价物的商品属性，能够作为构建性的国际货币的基础。甚至有学者指出，碳排放权有一般等价物商品的先天属性，并且碳排放权的一般等价物商品属性是基于国内法和国际规则的信用秩序而建立，使得碳货币本身不同于传统的纯粹的商品本位或信用本位，而是近似于一种全新的“商品信用本位”，由此显现其特殊性和优越性，可以有效避免金本位制下的刚性供给和信用本位制下无约束的货币滥觞。 如此看来，未来的国际货币体系可能会在“碳本位”的基础上重建，即让碳排放权成为继黄金、白银、美元之后的另一个国际货币基础，“碳点”货币有可能发展成为一种新的超主权货币。

　　当前学界对“碳货币”的研究主要集中在两个层面：一是在国际货币体系的层面，探讨碳货币本位的抉择，即碳货币能否成为继黄金、美元后全新的超主权国际储备货币。部分学者认为由于碳货币的信用基础及由此决定的价值基础的脆弱性和不稳定性，使得碳货币不具备成为本位货币的条件，碳货币本位势必将给国际货币体系带来更大的不确定性和脆弱性。 并从现实的角度出发将问题研究的重点转向碳交易的计价结算货币，通过探寻“煤炭—英镑”、“石油—美元”能源绑定的国际主导货币崛起路径，探讨各国货币对碳交易计价结算货币绑定权的争夺，进而延伸至国际货币多元化尤其是人民币国际化问题。另一部分学者则将视野放在更长远的时间轴上探讨“碳货币本位”， 即碳货币成为低碳经济时代全新的超主权国际储备货币，认为在低碳经济发展和各国共识增强的前提下，碳货币有可能成为“超主权货币”的必然选择，碳货币将成为黄金、美元等之后全新的本位货币；二是在制度层面，研究碳货币的发行权、汇率制度、管理机构、流通域等问题。碳货币的发行取决于节约的剩余碳排放权，因而各国碳货币的发行权不仅取决于碳减排能力的大小，还在于受减排约束的程度和承诺减排数量的多少，碳减排指标成为国家间博弈的焦点。碳货币的汇率制度则是由于各个国家实施了不同环境标准的碳减排项目，由此带来了各国可交易碳指标在品质上的差异。因此，在对其进行货币化建构后，不同国家发行的碳货币需要通过汇率的确定和变动反映其相对价值。 对于碳货币的管理机构，目前比较现实且能够普遍接受的选择是由国际货币基金组织担当。至于碳货币的完整流通域，关键是将碳货币由国家和企业层面拓展至个人，而这又取决于将碳排放权交易从国家和企业层面延伸至个人，即引入个人碳交易计划（Personal Carbon Trading，PCT） 。这可使碳货币不仅是政府部门和企业部门的流通支付手段和储备资产，也可满足个人持有和使用的需要。正如2006年7月，时任英国环境大臣的David Miliband对个人碳交易计划的设想：“想象一个在碳成为货币的国家，我们的银行卡里既存有英镑也存有碳点。当我们购买电、天然气和燃料时，我们既可以使用碳点，也可以使用英镑。”