国际上市公司强制环境、社会及公司治理信息披露制度对我国的启示与借鉴

文章来源:绿色金融王骏娴 秦二娃2016-03-06 00:39

强制ESG信息披露的目标

ESG信息披露有三个常规性目标:

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1.提高公众知情权。这些信息披露主要关注于一些有限种类的数据,以使公众在作风险决策、公益诉讼和参与式规划过程时能够获得有效的信息。这些规则一般由环保部门或其他部门来制定,例如美国有毒物质排放清单。

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2.改善资本市场决策过程。这些信息披露使投资者更加完整的理解公司年报中的经营风险和未来可能的收益。政府经常运用强制ESG信息披露的规则来监管企业的财务报告。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

3.增强行业竞争。这些信息披露通常由政府监管部门通过修改公司法来管理,其目的是激励公司承担企业社会责任。这些规则强调优先权、经营策略、公司制度及相关支持数据的信息披露,这其中包含着投资者关心的信息,但是这些披露要求在传统的财务重要性原则指引的框架下并不明确。

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经验表明,强制上市公司ESG信息披露不一定仅限于投资者需求,它还可以在更广泛的国家发展及竞争力议程下成为一个影响公司行为的工具。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

三、国际ESG信息披露的方法 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

国际上,政府主要通过修订法律条款与第三方标准相结合的方式来制定ESG信息披露规则。主要有以下三种方法: 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

1.将强制信息披露要求纳入法律法规。各国政府制定明确的法律、法规及管理办法要求企业ESG信息披露。披露报告形式包括非公开和公开报告(如企业的废弃废物排放量)。

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2.企业信息披露标准和框架。由非政府组织制定并不断完善信息披露标准,例如全球报告倡议组织(GRI)、碳披露标准委员会(CDSB)、国际综合报告委员会(IIRC)制定的信息披露标准。这些标准大量提供了比政府法律法规要求更加详尽的信息披露规则,包括企业信息披露报告所需要的披露形式、主题,以及详细的绩效指标。

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3.投资指数和投资工具。ESG股票指数也影响着信息披露规则,它们由研究机构或资产管理人提供。这些指数根据专用的公式和分析数据编制,需要大量的数据信息。企业追求指数里较高的排位,这使得有足够市场影响力的指数在一定程度上成为市场披露标准。英国富时指数FTSE和道琼斯可持续发展指数DJSI都是成功的范例。

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大多数国家信息披露制度依赖于前两种方法。这些方法旨在激励企业信息披露,使投资者获取更多企业信息,信息内容包括:(1)公司对环境、社会所产生的具体影响;(2)公司如何改变目标、战略,改进经营程序、采取其他具体措施来改善对环境、社会的影响;(3)通过特定的、可比较的定量指标研究公司的实际业绩表现。这些指标至少在行业内是可比较的。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com

虽然每个国家具体的信息披露框架细节不同,但它们都覆盖了常规的领域,例如GRI框架、ISO26000和其他信息披露框架在主要信息披露规则上是一致的。

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