“双碳”背景下国土空间规划的国际经验与启示

 

国土空间是促进“碳中和”的重要载体，各国通过对空间资源要素的有效配置对交通、能源等重要排碳部门进行节能减排统筹。规划理念上，各国或组织均注重社会、经济、生态等方面的平衡，以整体优化国土空间结构来引导经济社会系统的降碳减排，其中欧盟强调各联盟国间的“团结”，增强跨国家间空间规划能力，增加自然区域间的必要联系；德国旨在建立社会、经济与生态功能协调一致的空间秩序，以体现气候变化的减缓战略和应对措施；美国空间战略研究思路遵循“人口、环境和经济一体化”；韩国国土综合规划的基本目标则侧重于“自然”与“绿色”；日本提出构建多层次、有弹性、“紧凑和网络化的结构”，发展低碳城市。