世界能否在气候变化议题中积聚信任与共识——兼论中美欧气候合作重要性和前景

文章来源:人民论坛·学术前沿张中祥2024-05-11 11:09

欧盟碳排放交易体系(EU ETS)是欧盟气候政策的中心组成部分

 
欧盟碳排放交易体系(EU ETS)是欧盟气候政策的中心组成部分,是推动欧盟经济社会绿色化、低碳化发展的重大制度创新。该体系于2005年启动,旨在通过碳市场机制以最低成本实现碳减排目标。该体系覆盖欧盟境内的能源供应和工业部门,涵盖约11000多家企业,大约占欧盟总体碳排放的45%。中国当年开发风电成本高,而得益于向欧盟出售核证的碳减排量(CER)大大提高了风电项目的收益,收益贡献率高的可达20%,成为企业清洁能源投资收益不可忽略的来源,促进了中国风电项目的大开发和风电大发展(Zhang, 2006)。欧盟ETS为全球经济体建立和运营ETS提供了重要的参考。从全球范围看,截至2023年1月,全球实际运行的碳市场数量从2014年的13个增加到28个,碳市场体系覆盖的全球温室气体排放总量从不到40亿吨增加到目前的90亿吨,覆盖的比例也从8%跃升到17%(ICAP, 2023)。相应地,全球碳市场不断发展与扩大,2023年全球碳市场交易总额达8810欧元。欧盟碳排放交易体系仍然是全球最大的碳市场,虽然其年度交易额占全球碳市场较2021年的90%有所下降,但2023年仍占全球碳市场总价值的87%左右(Zhang, 2022; LSEG, 2024)。
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