国际间征收碳关税对我国制造业都有哪些长期影响效应分析

　　

　　（三）产业结构升级效应

　　

　　毫无疑问，碳关税是一种新的贸易壁垒，但同时也是促进我国产业结构调整与升级的外部动力。研究表明：在碳关税为30美元／吨和60美元／吨的情况下，出口下降比例最高的都属于高碳产业：石油加工业（12.39%、23.70%）、非金属矿物制品（6.27%、12.24%）、金属冶炼加工（5.93%、11.58%）、化学工业（4.83%、9.51%）、金属制品（4.60%、9.00%）。碳关税短期内固然挤压我国高碳产业的贸易空间，但也成为我国放弃现有高耗低效的粗放型发展模式、加速产业结构调整与升级、实现绿色可持续发展的良好契机。从需求角度讲，征收碳关税后提高了高耗能、高排放产业的产品价格，从而将减少进口国对该类产品的需求，这在客观上抑制了高耗能、高排放产品的需求，使该产业因外部市场的萎缩而逐步被压缩甚至淘汰。从供给角度讲，征收碳关税后，随着高耗能、高排放产品的成本增加，现有的依靠劳动力成本的比较优势将难以为继，而该类产品国际竞争力的降低必然使企业减少此类产品的生产。因此，从供给和需求两方面来看，征收碳关税后有利于充分发挥国际贸易的调节作用，推动我国产业结构向着低碳、高效、优化的方向调整和发展。征收碳关税也将会迫使我国制造业从整合供应链人手，从利润极低的组装加工为主的低端，向研发、设计、核心器件制造以及物流、营销、品牌等中高端方向升级，从劳动密集型向技术密集型、从资源密集型向资源节约型转变。

　　其次，碳关税的征收促进了发达国家市场需求结构的优化与升级，也为我国新型的低碳产业提供了更大的发展空间，使流向低碳产业的资本能够通过国际市场的消化得到足够的回报，进一步地刺激和强化国内新型低碳产业的发展。据《斯特恩报告》预测，到2050年，全球低碳产品市场可达5000亿美元，从普通的LED灯泡，到清洁能源，低碳产品市场都正处于高速增长时期，成为新一轮产业发展的重点。以清洁能源为代表的低碳经济，属于全球范围内新的经济增长极，对我国而言也是一个巨大的契机。我国的传统产业发展比很多发达国家有较大差距，想要达到与其相当的水平有较大的困难且成本很高，但是在风能、太阳能和锂电池等新能源领域，我国与发达国家之间只存在“时差”而不是“代差”。目前，我国清洁能源产品正在形成自己的竞争力，我国是世界第三大太阳能电池板生产国，仅次于德国和日本，产品90%以上出口国外，尽管主要是价格和数量优势，但中国在这一领域存在着巨大发展潜力。可以预测，征收碳关税后我国产业结构升级的步伐会进一步加快，同时，政府节能减排、发展低碳经济的决心将推动我国可再生能源、清洁煤、核能、碳交易等市场及节能环保产业的迅速发展，并最终成为世界重要的低碳制成品出口国和低碳技术创新国。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om