发达国家掌握全球碳定价权 中国碳市场将逐步放开 碳价缓慢上涨

 

　　全景网：目前看来无论是发展中国家还是在欧盟，都在采用碳的方式来保护国家的一些产业？碳未来是否会成为贸易保护机制的一个矛头？

 

　　聂兵：其实现在严格来讲已经是了。因为目前对于碳排放，都是用贸易政策来迫使发展中国家在产品出口中享受不对等待遇。我们不能说欧盟这种做法是蛮横无理的，但是它对碳价主导的想法是昭然若揭的。

 

　　事实上对于中国来说还是有很多方法可以应对的。目前来讲，欧盟的CBAM主要集中在要取消这种免费配额的几大行业，例如钢铁、铝、化肥、氢气等行业。对于我们国家来说，经过这么多年的发展，国家的抗压能力还是非常强的，而且我们国家现在也在讨论或者说在建立国际国内的双循环，要以国内循环为主。所以我们的措施应该还是可以去应对这种贸易壁垒的，但不能因为我们现在能够去应对它，而忽视了它今后可能带来更大产品范围的压迫。

 

　　美国CCA清洁竞争法案，纳入的产品范围就比较广，征收方法也跟欧洲有很大的不同。它可能对我们国家的影响会更大，包括像欧盟的电池法令。也就是说目前欧盟的CBAM涉及到的行业仅仅局限在一些不是特别核心支柱的产业。而像电池法令要求做碳足迹，而电池是储能非常重要的产业链，这个影响会更加大。

 

　　因此，我们判断欧盟的CBAM将来会不会面对一些高技术产品，特别是对中国的一些支柱产业，例如新能源汽车、光伏产品、风电产品征收在前期这些行业对我们国家的影响还不是特别大的时候，我们就应该寻求跟国际的贸易制度接轨，同时发出我们国家自己的声音。利用我们国家强大的制造能力和政府强大的引导创新能力，去积极应对CBAM今后可能扩大的范围或幅度。

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