加快推进全国碳排放权交易市场建设的若干思考

　　□ 全国碳市场建设应处理好与区域市场政策的衔接、协同关系。在区域碳市场存续期间，坚持发挥其“试验区”的作用，鼓励地方试点创新，比如支持地方碳市场适时增加碳市场行业覆盖范围，将更多行业纳入进来；持续优化排放核算标准及配额分配方案，形成在全国可复制、可推广的经验；支持地方自愿减排市场、碳普惠市场发展，为形成全国多层次复合型碳市场格局奠定基础。

 

　　□ 作为全球控排规模最大的碳市场，我国应积极参与全球碳市场规则制定，在全球碳市场发展中发挥引领作用。积极争取引导国际“行业减排”的碳价机制建设，加强国际航空和航海领域碳排放相关规则的研究，加快与相关领域碳抵消及减排机制的对接。逐步探索建立相关行业机构、服务企业以及专业人才储备，提升我国民航运输业等的绿色高质量发展能力和影响力。

 

　　2022年4月发布的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》明确提出培育发展全国统一的生态环境市场，这对建设统一、规范、高效的全国碳排放权交易市场具有重要指导意义。全国碳市场自2021年7月16日启动上线，截至2022年6月24日，碳排放配额累计成交量1.93亿吨，累计成交额84.3亿元，已经成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om