如何怎么预防应对CDM林业碳汇项目的泄漏问题

      4 　应对CDM林业项目潜在泄漏的建议
　　通过以上分析可以看出,泄漏是林业碳汇项目可能产生的一种潜在风险,虽然不可能完全避免,但只要对项目进行合理的设计,就有可能最大限度地降低泄漏风险。通过对国外的一些试点项目的分析和研究,就如何减少和管理CDM林业项目的潜在泄漏,提出了以下几点建议:
      1) 选择合理的项目地点　可以选择人们不太愿意使用的退化土地,或者交通不方便的地区(如木材运输困难的边远地区) 作为项目地,尽可能地减少负面的市场泄漏风险。例如目前我国正在准备的第一个CDM-AR项目就选在了广西省环江和苍梧两个县的边远地区。
      2) 实施综合性项目　要达到减少泄漏的目的,应尽量开发一些能刺激当地居民积极性的项目,应具有社会、经济等方面的效益。综合项目可以通过集约经营及提供可持续资源(木材、薪材、农田等)的方法来避免泄漏。这些项目能提供可持续利用的木质原料、提高就业机会以及安置老化设备等,可以减少负面的活动转移和市场泄漏(减少对原始林的压力) ,促进正生态泄漏。据易碳家了解到，多种内容的综合项目设计还能使收益率提高、就业机会增加、巨大的生态正反馈及获得社区的支持,使项目成功的可能性增加。例如,前一段中提及的广西CDM再造林项目就是一个综合性的项目(在退化的土地上营造多种用途林) ,该项目除为当地农民提供了就业机会外,还为他们提供了捡拾薪材、木材销售等收入来源,使大约5 000 户当地的农民从中受益。据估计,在项目运行期内,当地农民的总收入可达15 万美元,其中10 万美元来自项目提供的就业机会,015 万美元来确定CDM林业项目泄漏类型的决策树 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
Fig. 1 　Decision tree of assessing leakage type for forestry project under CDM
自销售项目提供的林产品,2 万美元来自CERs 的出售,1 万美元来自土地的租金。
      3) 签订泄漏契约　为了能让人们不砍伐他们有权砍伐的森林,可以让项目开发商与他们签约,承诺向他们提供技术援助和森林资源管理培训,并要求他们承诺森林采伐活动不会转移至其他地方(即减少活动转移产生的泄漏) ,持有采伐权的人同意不使用从项目中获得的资金来购买新的采伐权,并且不随地遗弃伐木设备。除此之外,还可以要求(和可能的补偿)农民植树或使用有效的燃炉。对一些小的有土地权的农民来说执行泄漏合约要相对容易一些。
      4) 对泄漏进行监测　应当对所有类型的项目及政策产生的泄漏进行监测, 监测力度应与泄漏的规模和风险相当。由于并非所有的项目设计都能防止泄漏,对泄漏进行严格的监测和测量是核证减排量(CERs)的基础。泄漏的数据可以通过把监测范围扩展到项目边界以外,利用遥感和在非项目实施地设置样地来获得。虽然活动转移和市场泄漏所产生的影响可以通过监测范围的扩大而获得,但要把项目所产生的影响与其他外在的因素(人口、政策、农产品市场等)分开考虑是很难的。为了更好地监测泄漏,可把监测范围扩展到项目以外的相关市场,跟踪项目对木材和农产品的影响以及受项目影响的资源使用者的活动。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
       5) 从项目所产生的效益中扣除泄漏增加的源排放或减少的汇清除　如果泄漏能被有效地监测和计算,那么就可以对项目所产生的温室气体效益做出相应的调整。然而,监测和计算所有的泄漏是不可能的。为了简化泄漏的计算过程,一些研究者(Lee ,1997)对林业项目活动建议了标准系数,针对不同的项目类型、国家、地区环境来调整项目所估计的温室气体效益。建立涵盖各种泄漏类型的适当的调整系数有益于进一步研究泄漏,但在平衡准确性和可操作性之间的关系时,最终还要取决于政策的制定。
      6) 制定合格CDM 项目的泄漏标准　如果把泄漏产生的所有影响从项目的效益中扣除,会使一些具有明显泄漏倾向的项目不能获得批准和注册。如果发展中国家的森林保护项目被确定为不合格的CDM项目,那么由项目所产生的潜在的碳信用将被全部扣除。但是,如果抛开了所有可能产生泄漏的项目,一些有积极温室气体效益和地方效益的项目就有被取消的风险。所以,第六次缔约方会议第二次会议中对CDM可更新和有效能源项目的优先处理的办法应该被采用,对有一定泄漏的项目的申请应给予批准。 【版权声明】本网为公益类网站，本网站刊载的所有内容，均已署名来源和作者，仅供访问者个人学习、研究或欣赏之用，如有侵权请权利人予以告知，本站将立即做删除处理（QQ：51999076）。