王志轩：我国绿色电力市场化政策评述及改革建议

 

自愿减排市场是以自愿碳减排需求为导向的中国整体碳排制度中重要工具之一。为了更好推进降碳、减污、扩绿、增长，为各类市场主体、公共领域及广大消费者提供各类低碳产品和服务，建立和完善以CCER为主要产品的自愿减排市场建设。在这个市场中，通过政府认可的第三方组织可以核发二氧化碳减排产品证书，也可以核发非二氧化碳减排产品证书。这个市场也可成为绿电消费配额市场和碳市场的补充平台，如可以研究开展电力绿证中的碳性能否多次交易的问题等等。在这个市场中，政府主要是指导批准自愿减排的各种方法，监管第三方机构、交易机构以及金融机构的行为。政府通过自愿减排机制收取的各种收益，可以用于激励各种自愿减排行动，也可以用于政府对于碳达峰、碳减排的各种补贴。