我国排污权交易市场的发展情况、问题和政策建议

 

一方面，要建立健全相关政策，加强技术指导。在制定排污权交易管理办法实施细则时，应充分考虑排污权交易和排污许可制度的衔接问题，明确衔接原则和衔接方法，为实际操作提供理论指导。同时也要加强对各地衔接工作的技术指导，排污权交易和排污许可制度在指标量、期限上的衔接涉及到大量复杂的核算，核算的准确性将关乎经济成本，对衔接工作开展进度和开展程度都有重大的影响。

 

另一方面，地方政府要加强对衔接工作过程的监控和监管。如对于排污指标量的确定，政府需秉承公正、客观的原则，严格审查企业排污指标的核算，监测企业排污情况和排污权交易情况，根据企业预期排污量和实际排污量之间的关系进一步确定企业下一年度的排污指标。各地应当建立排污权交易管理平台，对企业的排污许可指标和排污权交易情况进行统一管理，积极推进两者的衔接工作。