《广东省“十二五”主要污染物总量减排实施方案》

文章来源:中国碳排放交易网王伟2013-09-13 11:49

2、加强目标责任评价考核。制定实施《广东省“十二五”主要污染物总量减排考核办法》，省政府每年组织对地级以上市政府和省直各有关部门的任务完成情况进行考核并公布考核结果，并将考核结果纳入广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价体系。严格实行主要污染物总量减排完成情况问责制和“一票否决”制。对考核结果通不过的，暂停该地区所有新增主要污染物排放建设项目的环评审批，撤销省授予该地区的环境保护或环境治理方面的荣誉称号，并暂停安排省级环保专项资金，该地区主要领导和分管领导不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。对工作不力和职责不到位的地区或职能部门提出预警，对有关市或职能部门领导进行约谈，督促落实整改。对成绩突出的地区、单位和个人按年度进行表彰奖励，对“十二五”期间减排工作做出杰出贡献的地区、单位和个人进行表彰奖励。禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（二）全面实施总量控制制度。

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1、实施区域、行业主要污染物排放总量控制。各地级以上市、顺德区“十二五”期间必须将主要污染物排放总量控制在与省政府签订的《“十二五”主要污染物总量减排责任书》下达的控制指标内，将每年主要污染物排放总量控制在省下达的年度控制指标内。对电力、钢铁、水泥、造纸、印染、畜禽养殖等行业实施主要污染物排放总量控制。

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2、健全建设项目环境影响评价总量前置审核制度。制定实施广东省建设项目主要污染物总量前置审核管理办法，把取得主要污染物排放总量指标作为建设项目环评审批的前置条件，把落实主要污染物排放总量指标作为环保试运行和验收的必要条件。各地负责审批的新增主要污染物排放量项目，必须按季度上报上级环保主管部门。加强对减排重点工程和项目的管理，建立全省主要污染物总量动态管理和调控预警机制。本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

3、实施能源消费总量控制。根据国家对能源消费总量控制的要求，确定我省能源消费总量目标，建立能源消费目标分解指标体系。建立新上项目与能源消费增量挂钩机制，引导各地将能源消费增量指标主要用于低能耗、高附加值的项目。对关系国计民生而当地增量指标不足的项目，探索建立能源消费指标市场交易机制。在珠江三角洲地区试点建立煤炭消费总量控制制度。“十二五”期间全省新增电煤控制在 4000 万吨以内。夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（三）加大产业结构调整力度。本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

严格执行国家产业政策，依法强制淘汰污染严重企业和落后生产能力、工艺、设备与产品，推进产业结构调整和转型升级。省经济和信息化委制定重点行业“十二五”淘汰落后产能计划，并将淘汰落后产能任务按年度分解落实到各地区。计划到 2015 年，全省淘汰落后水泥产能 3251 万吨，其中 2011 年～2012 年淘汰 1776 万吨左右，2013 年淘汰 691 万吨左右，2014 年淘汰 406 万吨，2015 年淘汰 384 万吨。计划到 2015 年全省淘汰落后钢铁 182.84 万吨，其中 2011 年～2012 年淘汰 31.34 万吨，2013 年～2015 年淘汰 151.5 万吨。计划到 2015 年全省淘汰落后造纸产能 19.967 万吨，其中 2011 年～2012 年淘汰 9.987 万吨，2013 年～2015 年淘汰 9.98 万吨。计划到 2015 年，全省淘汰落后印染产能 17728 万米，其中 2011 年～2012 年淘汰 6624 万米，2013 年淘汰 1822 万米，2014 年淘汰 8174 万米，2015 年淘汰 1108 万米。计划到 2015 年，全省淘汰落后制革产能 81.3 万标张，其中2011 年～2012 年淘汰 73.3 万标张，2013 年～2014 年淘汰 4万标张，2015 年淘汰 4 万标张。计划 2012 年淘汰落后玻璃产能 280 万重量箱，淘汰落后铅酸蓄电池产能 71000KVAH/年。实施淘汰落后产能和项目审批挂钩机制，核准审批新建项目要求关停的产能必须按期淘汰。对不能按期淘汰落后生产能力的企业，要依法予以关停，有关部门要依法吊销其生产许可证和排污许可证并予以公布，电力供应企业要依法停止供电。对没有完成淘汰落后产能任务的地区，实行项目“区域限批”。