我国产品碳足迹管理体系建设现状、进展与关键问题

 

近年来，我国加快推进碳足迹管理体系建设，取得了明显进展。2022年以来，国务院相关主管部门先后出台《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》《关于开展产品碳足迹标识认证试点工作的通知》《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》等一系列政策文件，以产品碳足迹核算为重点，明确了2027年前制定100项和2030年前制定200项重点产品碳足迹核算规则标准的定量目标。地方政府和行业协会也积极出台措施，推进碳足迹管理。上海、江苏、浙江等地印发了产品碳足迹管理体系建设意见或方案；山东、浙江、云南、广东等地制定了开展碳足迹核算或评价的重点行业以及产品目录清单；建材、电器、食品等多个行业已经开展了碳标签实践。

 

从不同环节来看，一是在核算标准建设方面，我国相关主管部门已经发布碳足迹核算通则国家标准《温室气体 产品碳足迹量化要求和指南》（GB/T 24067-2024）和《产品碳足迹核算标准编制工作指引》，为编制具体产品碳足迹核算标准提供了基本框架和指引。得益于行业和地方的积极实践，我国已经出台上百项具体产品碳足迹核算的行业、团体、地方标准，主要面向电池、光伏组件等工业品以及电器、纺织等消费品。二是在因子数据库建设方面，生态环境部和国家统计局牵头建设了国家温室气体排放因子数据库，目前提供了不同燃料和电力的排放因子。国内部分高校和企业建立了中国生命周期基础数据库（CLCD）、天工数据库等综合因子数据库。CLCD数据来源于行业统计和企业报告，涵盖基础能源、大宗原材料、运输、废弃物处置等4000余个单元过程；天工数据库依托于人工采集的文献数据，由人工智能模型整理入库，已提供4000余个单元过程的排放因子，并支持省市级数据应用。三是在碳标识认证方面，中国电子节能技术协会于2018年在电器电子行业率先开展碳标签制度试点，2024年7月国家市场监管总局等部门正式启动产品碳足迹标识认证试点工作，涵盖锂电池、光伏产品、钢铁等重要工业产品。四是，在碳足迹应用方面，《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》明确提出，将拓展绿色产品采购范围和规模，适时将碳足迹要求纳入政府采购。国家电网等部分中央企业已经印发《绿色采购指南》，将供应商产品碳足迹纳入招标评价体系，推动产业链的绿色转型。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ