专访全国政协常委吕忠梅：用法律保障实现碳达峰碳中和

 

新京智库：3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出，制定2030年前碳排放达峰行动方案。碳达峰目标和碳中和愿景刚提出不到一年时间，“行动方案”尚未出台，为何现在要完善法律手段？

 

吕忠梅：碳达峰目标和碳中和愿景的实现触及多领域多行业主体的利益，利益的冲突与协调需要法治手段。能源、工业、交通、建筑等重点领域和钢铁、建材、有色、化工、石化、电力、煤炭等重点行业是碳达峰目标和碳中和愿景实现的关键，会成为碳排放的规制重点，其碳排放规制过程必然涉及管控企业、主管部门、相关部门、地方政府、社会公众、核查机构、碳交易机构等多元主体的利益，而利益的分配、纠纷的化解、权利的行使、义务的履行、责任的承担等离不开健全的法律制度、严格的执法、公正的司法和有效的社会监督。

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