碳排放权交易市场：国际经验、中国特色与政策建议

 

西部气候倡议（WCI）是美国与加拿大部分地区于2007年2月签订的联合气候协议，试图建立一个多行业、跨区域的综合性碳市场。但是，碳市场的跨区域连接本身存在较多困难，割裂的减排目标、不兼容的机制设计等都是阻碍碳市场连接的因素。目前，WCI参与州中目前仅有加州碳市场与魁北克碳市场仍维持连接（其他参与州均已放弃），成为了全球少见的跨境、跨区域碳市场合作的成功案例，其制度设计经验值得参考：

 

第一，两个市场制度标准与交易平台的统一。加州与魁北克碳市场在管理上彼此独立，但两者均严格按照WCI要求进行总量设定、配额分配与交易，使用相同的登记系统、拍卖平台，市场运作与管控也做到了信息共享。第二，两个市场实现了碳配额与碳汇跨区互认。加州与魁北克碳市场发放的碳配额和抵消证可在各市场间通用；且在此之前，各碳市场会审视其信息统计、执行规则、抵消处理等内容，以便其相互协调。第三，开展三方监测，推动公平合作。自2012年以来，WCI与Monitoring Analytics公司签订了三方监测合同，对加州和魁北克省相关的限额与交易项目进行多管辖监测，以防止碳泄露等一系列问题。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com