欧盟碳市场经验教训与中国碳市场发展路径

中国碳市场存在问题和面临挑战

全国碳市场顶层制度尚未出台，各项能力建设亟待完善 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

2018年是碳市场顶层制度建设和各项基础设施、能力建设的关键一年。尽管各个试点碳市场都在不同的维度上进行了有益的探索，例如在纳入行业覆盖范围和标准、“免费分配为主、有偿分配为辅、预留调节配额”的初始配额分配方法、温室气体排放核查规范等方面积累了难得的实践经验。但因各试点间存在较大差异，全国市场并无现成经验参照，从试点走向统一市场的过程充满挑战。全国碳市场需要在考察全国各地区、各行业的不同发展水平的基础上进行碳市场的顶层设计和各类配套制度建设。