减轻碳价对电价的影响

 

推动电力行业深度脱碳，需要逐渐将不产生排放的供应侧和需求侧资源替代产生碳排放的发电资源。

 

为碳排放定价的做法，给电力行业的政策制定者带来了政治挑战。利用碳定价来推动电力行业深度脱碳，将需要大幅提高零售电价。对市场设计者来说，关键在于激发碳定价最重要的结果——更有效的调度(运营)决策，减少投资(和淘汰)产生排放的发电，增加对非排放资源(包括需求侧资源)的投资——同时避免或减轻更高的电力成本。换句话说，目标应该是在不给消费者带来巨大痛苦(可能会导致放弃碳定价计划)的情况下，以最低成本减少碳排放。

 

在RGGI各州(现在，在不同程度上，也包括加州和欧盟)，通过拍卖收入来支持节能措施(即减少用电需求)，从而减少排放和消费者电费[25]。在RGGI，主要是通过将拍卖收入投资于对居民和商业具有成本效益的终端节能措施来实现的，从而减少对浪费性用电的需求。在加州，这些收入大部分作为电费的抵免返还给消费者; 极大的避免了碳价的直接财务影响，但却没有获得投资终端能效能够带来的巨大且持续的好处。

 

NYISO提议代表了碳定价的一种创新方法，特别是在减轻碳定价对消费者电费影响的问题上。可以通过以降低电费账单的形式，将碳费返还给消费者来实现，这种方式在原则上(细节上有差异)类似于加州。NYISO对影子碳价的建议是另一种重新安排调度的方式，有利于低排放的发电企业，并以一种将对消费者的经济影响降至最低的方式进行。在短期内，它可以对纽约的调度顺序做出一些改进。而且，如果碳排放收费持续且足够高，随着时间的推移，它可能会推动发电机的退役和投资决策，从而对未来的发电组合产生更大的影响。

 

这里的国际经验告诉我们，碳市场和电力市场可以以一种微妙的方式相互作用，重要的是要让电力市场的规则“正确”，从而使碳市场尽可能地有效和具备成本效益。幸运的是，我们讨论的案例表明，有一些有效的模型可以解决碳定价对电力价格的影响，并且解决碳定价可能给污染发电厂带来的意外利润(超边际租金)问题。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com