欧盟碳交易机制（EU-ETS）简介

 

　　允许企业存储配额使企业能够用当下的减排成果抵消未来扩大生产规模产生的额外排放，也可以立即将节省的配额在碳市场出售变现，因此可以激励企业尽早开展节能减排行动。而允许配额的借贷则使企业能够在一个相对较长的时间内调剂使用配额，促使企业制订较长远的减排规划。出于这些原则性的考虑，当前主要的排放权交易市场均在一定程度上允许排放配额的储存和借贷。然而在不同阶段具体机制的设计，则在很大程度上取决于当时的市场环境，以及政策取向。

 

　　EU-ETS前两阶段名义上允许同一阶段内排放配额的存储，但不允许借贷。但由于EU-ETS每年2月发放该年度的配额、4月提交上年度的排放配额，因此企业可以用当年分配的配额抵消其上一年的碳排放，事实上为配额的借贷创造了条件。EU-ETS第一阶段运行期间，2005、2006年末碳配额价格比较稳定、而2007年末碳市场价格归零，其主要原因就是第一阶段配额不能存储到2007年以后使用。配额不能跨期存储使得第一和第二阶段完全分割，使得配额市场失去了时间上的连续性，降低了企业实现早期减排的动力。但这也是EU-ETS无奈的选择，由于前两阶段配额分配计划由各个成员国自己制订，配额总量存在较大程度的过剩，因此如果允许第一阶剩余配额在第二阶段继续使用，则会进一步加剧配额剩余规模，压低配额价格，并给EU-ETS市场本身的有效性造成冲击。

 

　　而在第二阶段向第三阶段过渡的时期(2012～2013年)，由于金融危机的影响使欧洲经济萎缩、碳排放大幅度减少，导致碳配额的需求降低，碳市场价格也不断下跌。为了维持第二阶段末期碳市场价格的平稳，EU-ETS允许第二阶段的剩余配额带入第三阶段继续使用。由于预期第三阶段2020年之前经济复苏，这一举措促使部分企业在2012年底逢低买入配额，从而对第二阶段末期碳市场价格起到了支撑作用。

 

　　EU-ETS第三阶段允许配额在阶段内跨年度存储和借贷，但是否允许第三阶段配额存储到2020年以后使用，目前尚未明确。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om