深度解析中国碳排放权交易市场建设现状与建议

文章来源:国际石油经济刘琛宋尧2019-08-19 23:55

加强碳市场能力建设

从地区角度看，中国绝大多数省份没有碳市场参与经验，即便是碳交易试点省市，个别省市交易量也极低，交易所形同虚设。建议加大对地方政府、行业、企业的碳市场培训，为统一市场做准备。

从排放主体看，全国碳市场最初只纳入了电力行业，其他行业何时加入还未确定。没有明确的政策信号，导致企业对碳市场一直采取观望态度。建议其他重点排放行业企业加快对碳市场的了解，尽早建立相关管理制度，组建碳交易专业团队，以便未来更好地参与碳市场。

从第三方核查机构来看，目前每个省级政府都可以自行确定本辖区内负责碳核查的机构，各地标准不一，核查机构的水平也是良莠不齐。据部分排放企业的反馈，不少第三方机构由于核查员资质有限，对企业碳排放数据计算有误，造成了企业的经济损失。真实准确的数据是碳市场健康发展的基础，建议行业加大对核查员的专业培训，保障核查数据的准确。

从金融行业来看，碳金融产品在金融行业中还处于边缘地位，金融从业人员对其不甚了解。为了今后碳金融产品的发展，必须加大碳排放领域和金融领域的交流互动，让金融从业人员知道碳市场运作机理，这样才能设计出适合市场需要的碳金融产品，促进碳市场的长远发展。

从公众角度看，广大群众对碳交易知之甚少，概念普及和推广可以给碳市场争取社会支持，进而推动环保理念在企业和金融机构商业行为中的渗透，提升其参与碳市场的动力。