从试点市场到全国统一市场的机制未定
中国目前运行的8个地方试点碳市场在全国碳市场统一之后将何去何从？这是业内人士一直在研究的课题。对于目前试点地区的电力排放企业而言，最紧迫的问题是试点市场留存的碳配额是可以继续在全国统一市场流通，还是由地方主管部门注销？从短期来看，这是电力行业需要考虑的问题，从长期来看，所有试点地区的重污染行业都需要考虑。
从政策制定角度看，各个地方的经济发展程度、配额分配规则、交易规则都不相同，全国碳市场要遵守同样的规则，这无疑需要利益的平衡和协调。寻求科学合理且让各方都接受的方法需要一定的时间。
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