我国能源发展“十四五”规划战略思考

七、“十四五”时期能源工作重点

 

基于以上情况，“十四五”时期将重点在以下五个方面谋求创新突破。

 

一是着力补强安全短板。1．保障油气供应。自习近平总书记 2018 年 7 月作出大力提升勘探开发力度，保证能源安全的重要指示以来，国家发改委、能源局与有关部门联合采取多项措施，提升我国国内的原油产量，预计 2020 年原油产量将恢复到 2 亿吨以上，且能保证相当长时间内稳产，此外，建设布局天然气产供销体系，加快天然气重要生产基地的建设，把对外依存度控制合理水平。2．运行安全。加强调节储备能力建设，包括抽水式能电站、龙头水电站建设，特别是天然气储备能力建设，因为天然气和电力一样，与人民群众生活联系紧密，国家必须加以保障。3．技术安全。解决卡脖子技术问题。

 

二是着力推进清洁低碳转型。一是壮大清洁能源产业。二是煤炭高效清洁利用。改变煤矿面貌，建设智能化、数字化、信息化、绿色煤矿也是“十四五”规划的重要内容。

 

三是着力构建智能高效的能源系统。国家电网公司提出“三型两网”战略，“三型”是指枢纽型、平台型、共享型，“两网”指坚强智能电网和泛在电力物联网，将这个理念推广到能源政策上，以源、网、储、荷全产业链的智能化为基础，以电网、热力网、天然气网、油气管网、煤炭的物流系统等网络系统为平台，将连接生产、储运、消费的网络、物流和信息流打造成枢纽平台，枢纽平台的功能和作用是为分布式能源、传统能源提供灵活便利的接入，实现可上载可下载，满足工业企业、厂矿、楼宇及个人家庭用户个性化服务需求，激发生产、消费模式转型创新。五年前，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上就预见了新能源和现代信息技术的融合必将带来人类生产生活方式的重大改变，推动人类迅速过渡到一个全新的能源体系。

 

四是着力推进创能源创新开放发展。主要围绕前面的任务和目标，推进科技创新、体制改革、国际合作。

 

五是着力提升民生服务水平。要增强能源普遍服务能力，满足电、气、热等多样化能源需求，特别是要打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略。