推广不宜过急
包括王守清和孙洁在内，多位研究和实践PPP模式多年的业内人士对《财经国家周刊》记者表示，PPP模式若成为未来地方政府项目建设的长效机制，还需要加紧立法、厘清政府角色、确定立项标准多项准备工作先行，不可操之过急。
从事十多年PPP咨询服务的济邦咨询公司董事总经理张燎表示，PPP绝对不是天上掉“馅饼”。要从立法和制度建设上进行PPP的顶层设计。加紧PPP立法，加紧制定与法律配套的条例、指南、示范合同等。
赵厚全建议，找准自身角色，是政府在加速推动PPP模式前要先做好的功课。
“推动PPP重要的就是一种理念，尽可能引进资源，将可持续发展搞活，减轻地方政府的财政压力，既能保证公共服务的质量，又能带来一定的经济效益。”
赵全厚说，政府首先要明确自身定位，减轻不必要干预，要有合作精神，不能只摆出个姿态让社会资本进入，但是在时间成本和经济成本上却让企业望而却步。
赵全厚建议，财政部力推PPP，应该注意在财权和债权上对地方政府的职能部门进行约束和考核。“财政部门应该是理念上倡导，不能主导。要设计预算和债务约束机制，调动其他职能部门去积极探索PPP。”
确定立项标准，则是在操作层面上的一项重要准备。王守清认为，从政府和社会的角度，决定是否要上一个PPP项目，应至少评估4方面：项目是否要应用PPP，要进行财政支出价值（Valuefor Money）评估；若用PPP，应用哪种具体模式、关注哪些要点；要进行哪些监管及如何监管；要保证老百姓利益。
“需要动用政府资金的，必须列入监管。过去老说监管企业，其实比监管企业更重要的，是监管签约的政府的支付能力。”王守清同时建议。
孙洁认为，PPP项目具有多样性、复杂性、长期性的特点。因此其操作应注意以下几个方面：第一前期要认真准备，第二准备过程中要有专业人员参与，不能政府“拍脑袋”，第三每个地方要根据自己的经济总量和财政收入总量适当地选取PPP项目。
“首先要选择有收益性的项目，比如交通、自来水厂等。”孙洁建议，在项目规模控制上，总体规模要往小处控制，不能做太多；单个项目上，要挑规模大的，3千万-5千万元投资的项目不要用PPP，因为前期准备时间长，会增加整个项目的成本。
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