排污许可制度是怎样消减企业“排污权”的？
● 环境质量不达标的区域，首次核发不按照环评的许可量，而是“三不超”原则：不超国家绩效核算量，不超排污总量（环评审批量），不超最近三年最大一次监测核算量。
● 每次许可证的续证与变更，都需要与主管部门再次“谈判”，可被要求持续消减排放量（排污权）；首次申领3年有效，之后每5年重新申领一次。
● 许可证可证载地方管理要求，管理要求会包括持续消减计划，重污染天气限产等要求。
点评：首次申领时务必重视，粮票不足，未来堪忧。
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