即将出台的《排污许可管理条例》，其目的和意义在于？
● 规范企业排污行为，控制污染物排放，改善生态环境质量；
● 实现专项立法，明确按证排污的法律地位，确定“一证式”管理模式，落实排污单位主体责任；
● 排污许可证的申请、核发、执行和监督的管理。
点评：2020年是许可证的收官之年，但是专项立法却迟迟未落地，究其原因，环保立法与“放管服”的大政方针尚待融合。
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