碳税对实现碳中和目标具有重要作用
碳税最先于20世纪90年代初在北欧国家实施,目前已在多数发达国家和少部分发展中国家施行。当前,碳税主要是针对不同类型温室气体排放行为征收的一种税,国际主流是对消耗化石燃料(如煤炭、天然气、石油燃料等)所产生的二氧化碳排放行为征收的一种税收。碳税征收源自环境负外部性和“庇古税”“污染者付费原则”和提倡“双重红利”等理论,目前,碳税征收的合理性日益被各方所接受。
碳税和碳排放权交易作为间接减排的两种手段,从制度设计到运行条件,二者相比较,碳税具有明显的优点:碳税征收相对灵活,成本低,适用对象广;碳税符合污染者付费原则,相对更公平、更透明;征收碳税可以为政府获得收入,并用于
节能减排。部分发达国家实施碳税绩效评估显示,征收碳税对降低能源消耗和减少碳排放具有积极效果,在推动
节能减排技术应用和进步等方面发挥了重要作用,已成为实现碳中和目标的重要减排手段。
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