国家应对气候变化战略研究和国际合作中心总经济师张昕：碳市场如何守住数据生命线？

 

张昕：《条例》立足全国碳排放权交易市场建设目标，以全国碳排放数据质量管理工作难点、堵点、风险点为导向，为健全数据质量管理制度、切实守住数据质量这一生命线奠定了法律基础，为做好数据质量管理营造强有力的法律态势。

 

一是坚持“严”的总基调。明确数据管理各类主体职责，强化各类主体法律责任，严管数据质量；强化监督检查，开展常态化现场检查、数智化校验、社会监督多措并举，构建联合监管机制，严查数据质量；对违法违规零容忍，针对数据质量管理问题和违法违规行为，对不同责任主体、采用多种形式严惩重罚。

 

二是强化“细”的管理新要求。《条例》超过1/3的条款规定了重点排放单位、技术服务机构和各级主管部门开展数据质量管理的法律责任、流程及要求、违法违规处罚等；采取一系列创新措施包括重点排放单位名录管理，编制与执行数据质量控制方案，强化数据监测计量和报送，强化对技术服务机构监管，全国碳市场管理平台管理等，强化数据质量日常监管，补足数据质量管理短板，做到数据质量全流程监管。要求构建国务院各主管部门之间、国务院主管部门与地方人民政府主管部门之间、地方人民政府各主管部门之间的多层级、多元联合监管机制，形成监管合力。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com