市场化控碳：关键在于“碳成本”疏导

 

“建设‘碳市场’，是实现‘双碳’目标的核心政策工具之一，意义非常重大。”黄少中说。

 

说到碳中和产业，林伯强认为，这个产业的范围太广，并不好定义。“实际上很多产业都与碳中和相关，碳中和是一个系统工程，涉及能源需求侧和供给侧。尽管很多人觉得碳中和产业很容易理解，但是人们对于碳中和产业是很难下定义的。”

 

关于碳中和产业的发展情况，林伯强主要就能源供给侧和需求侧两端进行了介绍，“处在供给侧的碳中和产业比较容易理解。目前我国化石能源消费占比达到84%以上，今后要让非化石能源消费占到80%以上，所以必须改变能源结构。这些与改变能源结构相关的产业，即非化石能源产业就是最大的碳中和产业，其中包括发展风电、光伏、电动汽车、氢能、智能电网，另外还有CCUS产业。”而在能源需求侧，林伯强认为碳中和产业就更丰富了，“比如说节能低碳改造和发展循环经济，另外还有产业结构调整，包括淘汰高碳产业、培育低碳产业，并让低碳产业更快地与第三产业融合，所有这些都属于碳中和产业。”

 

“随着碳技术的进一步成熟和应用普及，碳中和产业涉及的领域还会扩大，产业细分也会进一步深化。”周健奇认为，在广义范围内分析，我国碳中和产业正处于成长培育之中，在关键点位都作了相应布局，有些还处于世界前列。“尽管目前没有统一的统计口径，但整体的成长性可以通过一些细分领域来体现，例如新能源的制造和生产即是如此，我国已成为全球新能源制造大国、新能源发电大国，并具有一定的技术领先性。氢能和储能行业技术创新稳步推进，碳交易市场建设也已经探索多年。”

 

黄少中分析认为，“碳市场”在促进碳中和产业发展上将产生四方面积极影响。一是可以让高碳行业通过碳减排获得收益，从而促进能源生产与消费两端发展碳中和产业的积极性。二是通过分配宽松适度的碳排放权配额指标，以达到活跃市场、发现价格的目的，并以价格作为激励推动碳排放企业发展绿色低碳技术。三是推动增加林业碳汇和CCUS产业发展，实现生态修复。四是依托全国“碳市场”提供的价格信号，为资本投向优质碳中和产业提供融资参考。