曾刚：中国碳市场开新局

2020年9月，中国提出二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，2060年前实现碳中和。“碳达峰”是指二氧化碳的排放达到峰值不再增长，“碳中和”是指在2060年前，中国通过植树造林、节能减排、产业调整等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放。

 

“30·60”目标的提出，意味着中国经济全面向低碳转型，而碳市场作为利用市场机制应对气候变化的风向标，正逐渐被委以重任。例如，阿里利用蚂蚁森林创建碳账户，未来将逐步布局碳交易。与此同时，美国的特斯拉也早已将“卖碳”付诸实践。

 

在中国向世界提出碳达峰、碳中和的时间表之后，低碳发展的重要性正在被提到一个前所未有的高度。这充分展现了中国的大国责任和大国担当，也确立了“十四五”期间我国绿色发展的目标任务和路线图。坚持和加快绿色发展已成为我国中长期的重要战略目标。

 

碳市场被视为利用市场机制应对气候变化的风向标。2021年1月5日，中国生态环境部部务会议审议通过《碳排放权交易管理办法（试行）》（以下简称《办法》），于2021年2月1日起施行，在全国范围组织建立碳排放权注册登记机构和碳排放权交易系统。《办法》的出台，意味着酝酿10年之久的全国碳市场终于开始运营，标志着我国碳排放权市场以及碳金融的发展进入了全新的阶段，有望在“十四五”期间为促进我国经济、社会全面绿色转型发挥更为积极的作用。

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