深圳碳交易管理办法公布 总量价格双调控

文章来源:21世纪经济报道2013-11-05 10:13

一份目前为止最详尽的碳市场试点设计思路公开了。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

10月29日,深圳法制办网站上公布《深圳市碳排放权交易管理暂行办法(征求意见稿)》(下称《管理办法》),征求意见期至11月15日。

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作为国内第一个也是目前惟一一个正式启动交易的碳市场,深圳试点的《管理办法》一直受到各方关注。早在2012年10月30日,深圳市人大就凭借特区立法权通过了《深圳经济特区碳排放管理若干规定》,使之成为国内首部地方性碳交易法规,并被全球立法者联盟评为2012年全球气候变化立法九大亮点之一。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com

自今年6月18日开始交易之后,深圳碳市场在运行上进行了许多探索,而市场的运行和成果的巩固则需要立法保障。《管理办法》的起草说明表示,目前正开展的碳排放交易活动亟需实施性规章予以规范和引导,而碳排放交易实践取得的经验也有待立法确认和保障改革成果。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

与此前广东、上海、湖北三试点公布的管理办法不同,本次深圳公布的《管理办法》共八章、八十二条;条目数量约为上述三试点的三倍。同时,不同于上述试点方案中宽泛、原则性的规定,深圳《管理办法》按照碳排放权交易制度的流程,分别对配额管理、数量量化报告、核查与履约、碳排放权登记、碳排放权交易、监督管理和法律责任等做出了详细规定,具有较强的操作性。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

“制定办法的时候,最担心的就是市场出问题。比如价格信号是否有效,配额是否会过松或过紧,还有是否会产生碳泄漏等,”参与深圳制度设计的北京大学深圳研究生院环境与能源学院马晓明教授说,“毕竟这是一个人为设计的市场,每一环节都要考虑清楚。” 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

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