刘贵洲：『碳缘政治』视角下“双碳”博弈与应对

 

随着全球各国碳达峰、碳中和（简称“双碳”）进程的不断推进，一种新的国际关系形态正悄然形成——围绕着减碳、零碳和负碳，在地缘政治的基础上，形成了“碳缘政治”。所谓“碳缘政治”，是指在全球应对气候变化体系中国家之间引领与被引领、攫取与维护利益的行为和关系，是影响全球资源重新配置和利益重新分配的重要杠杆。“碳缘政治”的核心在于争夺国际道义高地和控碳话语权，争夺分配减少碳排放义务的权力，比拼能源科技、减碳科技和经济实力，以及自主实现能源转型和能源经济转型升级的能力。

 

谈论“碳缘政治”，不是鼓吹阴谋论，更不是阻碍“双碳”进程。全球气候变暖和应对气候变化已成不争的共识，世界各国，无论是积极的还是被动的，都无可选择地朝着碳中和目标迈进。实现碳中和，要以相当高的经济成本为代价。据咨询公司伍德麦肯兹（WoodMackenzie）估算，全球实现碳中和将累计损失75万亿美元国内生产总值（GDP），其中仅中国就将损失20万亿美元。各国损失GDP的绝对值和相对值、争取到的配额量，是“碳缘政治”中各方已经多年博弈及未来仍将不断博弈的焦点。中国应在履行“双碳”义务、兑现“双碳”承诺的同时，把控“双碳”推进节奏，争取自身正当权益。

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