本报综合报道面对环境类基础设施如污水污泥处理、垃圾处理设施建设运营相对滞后的现状，广东省希望通过PPP模式借力社会资本，快速解决环保类基础设施的建设问题，为广东制定相关规范性政策提供经验。
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由于PPP项目经验不足，广东省住建厅牵头、汕头市政府及项目相关区政府等具体组织实施的“汕头市6座污水处理厂PPP项目”，邀请中国投资咨询公司担任项目的咨询顾问。
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项目于2014年年底正式开始筹备，主要包括汕头市潮阳区、潮南区等6座乡镇污水处理厂及配套管网的建设和运营。
借助中国投资咨询公司的专业服务，工程进行了3项创新：第一，PPP模式运作配套管网项目。项目采用DBFOT(设计——建设——融资——运营——移交)模式，通过政府直接购买服务的方式解决了配套管网建设运营难题，为乡镇污水厂配套管网建设提供了一种新思路。
第二，厂网一体同步运作。项目采用“厂网一体、同步运作、单独核算”的机制。一方面，DBFOT模式工作灵活性高，可统筹安排资金与工程规划，真正做到配套管网与污水处理厂同步设计、同步建设、同步投运;另一方面，将厂区与配套管网项目分开运作、单独核算，并将6个污水处理厂分开核算，便于政府方进行差异化、针对性管理。
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第三，多项目捆绑招标，发挥规模效应。项目将汕头市内6座乡镇污水处理厂及配套管网捆绑招标，总体规模达到13万吨/日，总投资达15.6亿元，充分发挥了规模效应，提高了项目对社会资本的吸引力。
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