亲历者讲述中国式PPP究竟卡在哪儿?

文章来源:经济观察报作者:庞丽静2015-04-13 10:59

“地铁4号线PPP项目针对地铁产品特征,围绕财务、客流、票价、租金、政企权责等,在交易结构、财务模型、风险分担机制等进行了一系列创新。这些创新稍加变更,均可以运用到环保类基础设施PPP项目中。”王灏说,首创集团眼下正在环保产业推广的PPP项目,也正是想借鉴这种模式。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

王灏表示,环保产业在中国至少有20多年的发展历程,但很多环保企业还是很艰难。现在中国的环保产业已经进入到一个非常好的活跃期,需要作为一个重要的窗口期来把握。

夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

不过,当PPP火起来了,很多事情也不像他想象的那样顺利。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

卡在哪里? 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

根据首创集团的统计数据,国务院及各部委目前已发布20余份文件推广PPP模式,今年的31份地方政府工作报告中至少有25份提及PPP模式。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

在目前公布的部分省市PPP试点项目清单中,属环境领域的项目数量占比达到了42%,总投资规模占比为12%。北京明确提出PPP在公共领域的市场化试点,鼓励社会资本进入轨道交通、镇域供热、水环境治理等领域。

本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

王灏说,PPP现在比较火,但是有很多误区。一个误区就是很多地方政府把PPP简单理解成一种融资方式,其实是另外一种圈钱的途径,会出现“关门打狗”的问题。企业去了,最后被骗了,而这种公益性的服务需要稳定可持续,这样会出现一些争执,影响公共服务的质量。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

“当年我对它的定位是解决政企关系,解决政府的运营效率问题,建立科学的政企关系,科学的补偿机制,实际上是推动政府改革和社会企业改革。第二个层次才是吸引社会资本,解决政府公共服务投入不足问题。”王灏说。

禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

第二个误区就是不平等。一些地方官员有点高高在上,官员意识、长官意识没有根本改变,不是真正去构建平等伙伴关系、合作关系;还有一些政府部门仅做招商宣传、对产品内在规律缺乏深入研究;也有的地方缺乏长远规划,搞运动式PPP,没有从构建适度竞争运营格局、促进城市长远持续发展角度考虑PPP项目选择与布局,一阵风过后留下一堆遗憾。

本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

“PPP要长远规划,不要搞运动。十多年前我就说PPP早晚会火,但我反对运动式的。”王灏说。

禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

对此,北京大岳咨询有限责任公司总经理金永祥深有同感。作为第三方机构为政府部门提供PPP政策服务的公司,大岳咨询早年间曾经做过北京第十供水厂的PPP项目,金永祥回忆称,那真是一波三折。

本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

【版权声明】本网为公益类网站,本网站刊载的所有内容,均已署名来源和作者,仅供访问者个人学习、研究或欣赏之用,如有侵权请权利人予以告知,本站将立即做删除处理(QQ:51999076)。

省区市分站:(各省/自治区/直辖市各省会城市碳交易所,碳市场,碳平台)

华北【北京、天津、河北石家庄保定、山西太原、内蒙】东北【黑龙江哈尔滨、吉林长春、辽宁沈阳】 华中【湖北武汉、湖南长沙、河南郑州】
华东【上海、山东济南、江苏南京、安徽合肥、江西南昌、浙江温州、福建厦门】 华南【广东广州深圳、广西南宁、海南海口】【香港,澳门,台湾】
西北【陕西西安、甘肃兰州、宁夏银川、新疆乌鲁木齐、青海西宁】西南【重庆、四川成都、贵州贵阳、云南昆明、西藏拉萨】
关于我们|商务洽谈|广告服务|免责声明 |隐私权政策 |版权声明 |联系我们|网站地图
批准单位:中华人民共和国工业信息部 国家工商管理总局  指导单位:发改委 生态环境部 国家能源局 各地环境能源交易所
电话:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易网 All Rights Reserved
国家工信部备案/许可证编号京ICP备16041442号-7
中国碳交易QQ群: 6群碳交易—中国碳市场  5群中国碳排放交易网