2015突破之年.王灏很少在公开场合谈及他和PPP的那些往事，虽然当年令人费解的这个名词，如今已经在中国遍地开花。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
PPP（Public-Private Partnership）在中国的正式名称是“政府与社会资本合作”，以往它被简单地称为“特许经营”，但这显然是不准确的。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
“过去政府的模式是自己大包大揽，国有企业自己来做，属于垄断经营。政府和自己的亲儿子之间很难划清界限，实际是一个博弈关系，听不听话，干的好坏，你都得用他。”作为北京首都创业集团有限公司（下称“首创集团”）的总经理，王灏在前不久召开的E20论坛上说。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
而他认为，PPP是公共部门通过与私人部门建立伙伴关系，来提供公共产品或服务，民营企业和国有企业可以作为“企”来存在，都属于社会资本。首创集团正是以社会资本名义参与到众多PPP项目当中去的。
王灏参与了十多年前北京地铁4号线的PPP项目，现在他更乐意在环保领域注入以往的经验。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
“地铁是最复杂的基础设施，它的投资量大、难度大、安全要求高，所以这个项目进行市场化的难度也是非常高的。在中国，地铁项目都能够把PPP运作成功，其他的项目如水厂、垃圾厂等投资量和难度相对还是小得多，所以这种突破和探索对中国是非常有意义的。”王灏说。
在他看来，环保产业大多属于基础设施、民生工程，当前中国大量的环保基础设施还在地方政府组建的国有独资公司手里低效运营、持续亏损，“为缓解地方政府债务问题，这些存量环保设施均应该逐步导入PPP的核心机制。”
但这谈何容易？
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地铁“试验”
王灏最早想推PPP，是因为他正在负责北京的地铁项目。十多年前，他的身份是北京地铁集团副总经理，同时兼任北京市基础设施投资有限公司总经理。
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“当时做地铁是亏损的，投资又非常大，没人愿意投资，地铁如何引进市场的资金，是一个大问题，没有盈利模式，傻子才会进来呢。”王灏说。
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