我国节能量和用能权交易市场的发展情况、问题和政策建议

 

从目前的试点情况来看，用能权交易的交易机制与现有的碳排放权交易制度高度相似，用能权交易的基础是能源消费总量控制，属于前端把控，碳排放权交易的基础是碳排放总量控制，属于末端把控，但鉴于燃料消耗量和碳排放量之间具有相互换算的关系，两者实际上测算的是同一个指标，两个市场存在重叠问题。如果设置不合理，很可能增加企业负担，打击企业参与节能减排的积极性，与设立环境权益市场的初衷不符。