节能量交易与用能权交易本身存在市场重复建设的问题
节能量与用能权交易都是从能源消耗的角度来总体控制企业的能源消费，以达到节能减排的目的，只是采用的方法不同。节能量通过企业实际消耗的能源数量与目标能源消耗定额的差额作为指标来进行交易，用能权则是在能源消费总体控制的前提下，企业获得一定的初始配额，实际排放若超过初始配额就需要在交易
平台上购买，没有用完配额可以卖出。
另外，两者的规范对象都是重点用能单位，只不过各试点对纳入单位的年能耗要求不一样。所以，节能量和用能权交易市场的本质是一样的，两者存在重复建设的问题。
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