“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。建设美丽宜居乡村是云南实现跨越式发展、与全国同步全面建成小康社会目标的重要举措,是建设美丽云南的重要基础,是践行党的群众路线,让广大农民群众共享改革发展成果,提高农民生活品质的重要途径。为把农村建成农民安居乐业的美丽宜居家园,全面推进新农村建设,特制定以下行动计划。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
一、总体要求 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
(一)指导思想
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全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,以农村全面小康为目标,以农民增收和生活水平提高为核心,统筹省级重点建设村等各类新农村试点示范项目、整乡整村推进、易地扶贫搬迁、农村危房改造、兴边富民工程和各种灾后恢复重建、重点建设拆迁安置,建设居住相对集中的中心村,提升永久保留的特色村,坚持“四化”同步发展,坚持城乡统筹发展,坚持产村相融发展,着力实施七大行动,点、线、片、面结合,整体推进建设“新房新村、生态文化、宜居宜业”的社会主义新农村。
(二)基本原则
——坚持规划引领,示范带动。科学编制美丽宜居乡村建设规划,做到先规划后建设。坚持集中投入、配套完善,逐村、连片整体推进,确保建一个成一个。
——坚持因地制宜,分类指导。针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异,加强分类指导,注重因地制宜、因村施策,建设各美其美的美丽宜居乡村。
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——坚持生态优先,彰显特色。加强生态环境保护和修复,实现人与自然和谐相处。突出乡村和民族特色,保持田园风貌,体现地域特点,传承历史文化,村寨建设适应农民生产生活方式需求。
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——坚持以人为本,农民主体。尊重农民意愿,方便生产生活,不搞形象工程。完善公众参与制度,广泛动员农民群众参与项目建设实施。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
——坚持城乡统筹,协调发展。建立以工促农、以城带乡长效机制,统筹推进城镇化和美丽宜居乡村建设,加快城镇基础设施和公共服务向农村延伸覆盖。
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——坚持以县为主,合力推进。以县(市、区)为实施主体,整合各级各部门资源,统筹推进美丽宜居乡村建设,省、州(市)加强政策扶持和指导督查,形成上下联动、分工负责的工作格局。
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