现阶段完善中国温室气体减排政策的思路和建议

文章来源:中国发展观察陈健鹏2012-09-16 20:27


   (四)强化自愿协议、信息工具和研发政策
    1. 推进自愿协议的应用。进一步推进温室气体减排中的自愿协议,扩大实施范围,建立健全相关保障机制。强化信贷政策工具对温室气体减排自愿协议实施的激励功能。建议在现有环保税收政策中纳入环境自愿协议相关规定, 并明确对参与环境自愿协议的企业开展节能减排等方面的研发和应用, 可给予减免税额、降低税率、提高税前扣除比例、再投资退税等税收优惠。
    2.加强信息工具的应用。建议尽快修订《能源效率标识管理办法》,扩大能效标识管理范围,加强能效标识的实施力度。研究制定相应的低碳标准,建立碳标签标识制度。政府相关部门应建立有效的环境信息公开交流平台,方便企业查询有关信息, 包括节能环保法律法规、产业政策、节能减排技术和设备、环境监测计量跟踪技术和设备、节能减排经济分析和方案比选等信息。在完善政府监管体制基础上, 建立能效标识管理公众参与机制。广泛、深入、持久地开展节能宣传,提高全民资源忧患意识和节约意识。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
    3.进一步完善研发政策。加强政府节能减排技术研发的投入,组织对共性、关键和前沿节能技术的研发。引导和鼓励私人资本进入减排技术的研发,加快构建节能减排技术创新体系。完善节能技术成果转化体系, 搭建节能技术服务平台, 加快节能减排技术推广应用。实施重大节能示范工程,促进节能技术产业化。重点攻克煤炭、电能、油气和热能等领域高效综合利用技术。高度重视碳回收与储藏技术的研发与应用。关注清洁能源技术进步的国际动向,引进国外先进的节能技术,同时积极参与清洁能源技术的研发。加强国际间节能减排新技术的合作研发。
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