可再生能源配额制政策深度研究

 

政策内容

地方电网企业将承担消纳责任权重的关键角色，依据省级人民政府批准的消纳实施方案负责组织经营区内各承担消纳责任的市场的护体完成可再生能源电力消纳。地方能源主管部门会同经济管理部门负责监督并督促市场主体完成配额考核。国家可再生能源信心中心将与国家电网、南方电网等电网企业及各电力交易中心联合建立消纳监测核算体系并实现信息共享。地方能源主管主管部门会同经济管理部门将对市场主体的消纳情况进行考核，按年度公布可再生能源电力消纳量考核报告。各省级能源主管部门会同经济运行管理部门负责督促未履行消纳责任的市场主体限期整改，对未按期完成整改的市场主体依法依规予以处理，将其列入不良信用记录，予以联合惩戒。对地方政府而言，配额制将与地方“双控”目标进行挂钩以增强地方政府对于政策的执行力。

我们的观点

我们认为配额制政策将对地方政府和地方能源主管部门带来足够大的压力，以推进可再生能源消纳责任权重的实施。同时我们也注意到文件对于地方对于市场配额承担主体的监督和惩处仍保有较高的自由裁量权。

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