银行与中国“碳达峰”：信贷碳减排综合效益指标的构建

 

第一，继续探索和优化可计量的综合碳排放效益指标体系。构建一个可以直接反映银行信贷资金碳减排综合效益的指标体系，不仅将有助于监管机构了解我国商业银行对二氧化碳减排的贡献程度，并据此指标制定精准的政策制度以提升我国信贷资金的碳减排效率，而且还将有助于商业银行自身制定更加有效的绿色低碳发展战略，从而助力我国尽早实现碳达峰，此外，减排路径的可计量性也是我国应对国际对二氧化碳减排透明度要求的必然选择。特别是这种指标，也有效弥补了目前对信贷投向简单“绿”与“非绿”的非连续划分，是一个对所有信贷减排效应的综合衡量指标。还需要指出的是，除了信贷融资，非标融资、对企业的债券投资等也是商业银行支持经济发展的重要部分，但由于缺乏分行业数据，本文测算的信贷碳强度指标并未包含非标融资、企业债券投资等的碳减排效益，因此，未来还需进一步探索和优化可计量的综合碳排放效益指标。

 

第二，既关注传统产业的节能减排升级，又关注产业结构的低碳转型。我国近年来的二氧化碳减排成效是各传统行业节能减排改造以及产业结构低碳转型的共同结果，因此，商业银行对我国绿色转型发展的资金支持也需要同时关注传统产业的节能减排技术升级和绿色低碳产业的发展。

 

第三，各商业银行可借鉴本文信贷碳排放指标测算方法构建自身碳减排效益评估体系，尽管本文仅测算了我国整体银行业的信贷碳强度指标，但是本文提供了一个银行业碳减排综合效益指标的测算方法，各商业银行可借鉴此方法，依据自身信贷投放行业结构进一步测算出自身的信贷碳强度，甚至还可以推广至各类提供融资服务的金融机构，从而帮助各金融机构建立自身的低碳发展目标与战略，以更好的服务我国“碳达峰”目标。

 

参考文献

 

[1]Leontief, W W. Quantitative Input and Output Relations in the Economic Systems of the United States[J]. The Review of Economics and Statistics, 1936, 18(3):105-125.

[2]Wood, R., Dey, J. C. Australia’s Carbon Footprint[J]. Economic Systems Research, 2009, 21:3, 243-266.

[3]World Resources Institute, Paris Rulebook: Enhanced Transparency Framework[EB/OL].[2020-01-21].https://www.wri.org/paris-rulebook/enhanced-transparency-framework.

[4]李强，中国积极引领应对气候变化[EB/OL]. [2019-12-10] http://www.sohu.com/a/359401076_162758.

[5]中华人民共和国生态环境部，中国应对气候变化的政策与行动2019年度报告[R]. 2019.

 

注：

 

[1]各行业完全碳排放测算方法将在第三节中介绍。

[2]由于国家统计局仅公布了2012年和2017年的投入产出表，本文假设2011~2014年各行业间的投入产出关系与2012年相同，2015~2017年各行业间的投入产出关系与2017年相同。

[3]这里假设信贷投放对某行业最终产出（产值）的拉动规模与信贷投放规模相等。