银行与中国“碳达峰”：信贷碳减排综合效益指标的构建

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一、《巴黎协定》下我国的“碳达峰”承诺、现状与挑战

 

我国的“碳达峰”国际承诺 

 

2015年，全球195个缔约方国家通过了具有历史意义的全球气候变化新协议《巴黎协定》，确立了各缔约方自下而上的“国家自主贡献”减排合作模式。我国在向联合国气候变化框架公约秘书处提交的应对气候变化国家自主贡献文件中，承诺了将在2030年左右实现碳排放到峰值并尽早达峰，单位国内生产总值二氧化碳排放（以下简称碳强度）比2005年下降60%～65%的减排目标。

 

虽然近年来，国际上对于《巴黎协定》具体落实细则的后续谈判进程较为缓慢，美国退出《巴黎协定》也为全球应对气候变化蒙上阴霾。但是，我国作为负责任大国，仍然始终如一地高度重视应对气候变化，坚定不移地实施积极应对气候变化国家战略，以确保完成应对气候变化目标任务。

 

同时，我国也积极推动应对气候变化国际合作，在全球应对气候变化行动中开始展现出引领作用。2019年12月，在马德里召开的最新一届联合国气候变化大会（COP25）上，作为大会主席的智利环境部部长卡罗琳娜·施密特表示，中国在实施《巴黎协定》、促成世界各国达成共识、共同解决世界气候问题上扮演着重要的角色。国际社会高度评价中国在应对气候变化领域的表率作用和引领作用，认为中国的身份正在从之前的参与者、贡献者向引领者转变，期待中国发挥越来越多的领导作用（李强，2019）。