发电企业不履行碳排放配额清缴义务，社会组织把它告了

 

原告认为，上乘公司作为重点排放单位，不采取积极节能减排措施，减少温室气体排放，违反《碳排放权交易管理办法（试行）》第二十八条之规定，尚未购买和清缴碳排放配额818148吨二氧化碳，严重损害了碳排放交易市场秩序和社会公共利益。

 

被告辩称，2021年以前，我国并未正式推行碳排放交易工作，加之行政主管部门前期未明确碳排放市场的建设情况，也未提前告知企业需要核算及履约的具体开始时间。根据2014年12月10日颁布的《碳排放权交易管理暂行办法》，法规规范碳排放交易的最早时间在2014年，但是2018年以前，贵州并未开展碳排放交易，答辩人对未正式施行碳排放交易具有一定的行政信赖，并非主观不履行核算义务。

 

在贵州省生态环境厅作出清缴要求后，答辩人已积极履行了部分碳排放配额购买义务。按照当前碳排放市场交易价格，履约交易需资金至少6000万元，公司资金周转处于困境，基本丧失履约能力，但仍在积极履行履约义务，答辩人无逃避该行政义务的故意。

 

诉讼中，上乘公司向湖北碳排放权交易中心有限公司转入资金7318万元用于购买碳排放配额。截至2023年12月28日，上乘公司对第一个履约周期应购买碳排放配额缺口821596吨二氧化碳完成了清缴履约。

 

法院审理认为，被告上乘公司已经为防止损害的发生和扩大对碳配额缺口进行了清缴，支出了相应费用，原告方的该项诉讼目的已经实现，法院不再支持。

 

值得肯定的是，本案诉讼过程中，被告上乘公司能够认识到履行碳排放配额清缴义务的重要性，通过碳排放权交易市场购买配额用于清缴，其前期虽然怠于履行清缴义务，但其在诉讼中积极整改并主动履行清缴义务的行为应当予以鼓励。

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