探索构建创新的生物多样性信用机制

 

随着生物多样性保护融资需求的日益增长及科学评估技术的不断发展，借鉴碳信用的理念与开发模式，稳步推进以碳汇标注的生态产品价值实现的方法学开发与实践示范，标志着探索生物多样性信用这一全新领域的征程已然开启。

 

什么是生物多样性信用?世界经济论坛(WEF)将生物多样性信用定义为“一种经济工具，通过创建和出售生物多样性单位(biodiversityunits)，为能够带来净生物多样性收益的措施(如保护或恢复物种及其栖息地等)提供资金”。生物多样性信用可理解为人为保护生物多样性取得的积极成果的标准化单位。该生物多样性信用通过实施生物多样性保护或修复产生，实施方可为一方或多方，其产生的生物多样性成效应得到长期监测和验证。生物多样性信用在理念和机制上与碳信用一脉相通。欲减少温室气体排放的机构可以通过购买碳信用做出贡献。同理，有志于增进生物多样性保护成效的机构，可以通过购买生物多样性信用来实现。

 

截至2024年7月，全球已有超过40个国家制定了不同形式的生物多样性缓解政策，其中不少政策还对生物多样性影响抵消作出了规定。此外，至少有3项全球性倡议采用了自愿性和强制性生物多样性缓解和抵消机制相结合的模式，60多个国家已经尝试开展了一定形式的自愿性生物多样性影响抵消项目。

 

目前，生物多样性信用的相关工作很大程度上由私营经济主体主导，一些非政府组织和标准制定机构也积极参与。其中有26家企业，5家非政府组织，3家自愿减排标准制定机构(Verra、PlanVivo、GoldStandard)以及伦敦玛丽女王大学等。

 

为落实《昆蒙框架》目标，生态环境部发布了《中国生物多样性保护战略与行动计划(2023—2030年)》，明确了中国新时期生物多样性保护战略，部署了生物多样性主流化和应对生物多样性丧失威胁、生物多样性可持续利用与惠益分享、生物多样性治理能力现代化等优先领域……，强调了CBD要与UNFCCC协同履约等等。国际上一些政府和非政府组织，纷纷开展了生物多样性信用试点工作。中国若不启动，将丧失在此领域的话语权。所以开展生物多样性信用研究及其相关工作势在必行。

 

笔者及研究团队在前述提到的叠加了生物多样性保护的碳汇试点“菲氏叶猴栖息地保护碳汇项目”的基础上，进一步探索生物多样性保护的融资机制。参考国际生物多样性信用的研究思路和概念性文件以及资料综述，中关村绿色碳汇研究院与保尔森基金会和北京大学团队合作，研究编制了生物多样性信用方法学并开发试点项目，探索推动生物多样性信用交易。

 

生物多样性信用市场的参与方可以借鉴碳市场的经验教训，通过与广泛的利益相关方进行有建设性的对话以应对潜在风险。并汇聚生态、社会和金融领域的专业人员，携手探索建立生物多样性保护机制的新模式。这是具有挑战性又极具意义的工作，需要跨学科的深度融合、多元力量的鼎力支持及广泛参与，方能不断取得进展。