仅靠碳交易难以实现“30•60”目标，开征碳税应为重要选项

 

实质性碳税，即直接对二氧化碳排放征税，在我国也有两种可能的选择，一种是直接开征名称为“碳税”的新税种；另一种是在现有的环境保护税中新设置“二氧化碳”税目。前者可以突出我国加大碳减排调控力度的目的和态度，但设立新税种的立法难度大。后者不需要设置新税种，符合简化税制的要求，不仅有利于减低碳税单独立法和实施的难度，而且可以减少为构建新税制体系花费的成本和时间，但也需要修法。